Валентина Матвиенко, презентуя петербуржцам планы строительства "Газпром-сити", заявила: "Проект будет реализовываться в не исторической части города", а в "депрессивном районе". От такого высказывания губернатора культурной столицы впору нам самим впасть в депрессию – неужели Валентина Ивановна не знает, что именно отсюда начиналась история вверенного ей города, а теперь сюда, в самое сердце Прапетербурга, собираются воткнуть заточку 300-метрового небоскреба? На этом месте, нынче облюбованном страдающим гигантоманией монополистом, еще в 14 веке стояла шведская крепость Ландскрона, а в 15 - начале 17 века находилось русское поселение Невское Устье. Возникшая в 17 веке шведская крепость Ниеншанц и город Ниен – непосредственные предшественники Санкт-Петербурга. Сохранившиеся их останки представляют огромную историко-культурную ценность, а вся прилегающая территория является ценнейшим археологическим памятником мирового значения. С этими не ведомыми губернатору Петербурга страницами истории в оперативном порядке ознакомил Валентину Матвиенко депутат Законодательного Собрания, археолог Алексей Ковалев. "Как известно, - сообщал Ковалев в своем обращении, - шведская крепость занимала часть мыса при впадении Охты в Неву. Следы вала с тремя бастионами к югу от цитадели напомиали о крепости на протяжении 18 и 19 веков. По заключениям археологов, мощность культурного слоя на этой территории насчитывает 3-5 метров. При закладке археологических шурфов здесь были обнаружены керамические и железные изделия, а также шесть чугунных стволов артиллерийских орудий 17 века. Кроме того, в 100 метрах от устья Охты выявлены два захоронения, относящиеся, по-видимому, к русскому кладбищу второй половины 17 века. Необходимо отметить, что обследованная археологами площадь составляет только 30 кв. метров. Для сравнения, застраиваемая территория составляет 25 гектаров [теперь уже речь идет о 60 га, отводимых "Газпрому" - прим.ред.]. Несколько лет назад на средства шведских спонсоров на месте Ниеншанца сооружен памятный знак, представляющий собой гранитный бастион с шестью шведскими орудиями, обнаруженными археологами в ходе обследований 1993 года. Памятный знак включает в себя также молодой дуб, высаженный взамен утраченного дуба, по преданию посаженного на месте разрушенного Ниеншанца Петром Первым. К 300-летию Санкт-Петербурга в помещении расположенного на территории Ниеншанца бизнес-центра "Аскольд" была открыта археологическая экспозиция музея "700 лет. Ландскрона, Невское устье, Ниеншанц", в основу которой легли материалы археологических раскопок 1992-2003 года на территориях Ниеншанца и поселения Ниен. В связи с вышеизложенным, представляется необходимым обеспечить на предпроектной стадии полномасштабное археологическое обследование территории в пятне застройки и по трассам прокладываемых инженерных коммуникаций. Выявленные при раскопках исторические сооружения необходимо изучить, сохранить и музеефицировать. Было бы уместно использовать реконструированный облик этих сооружений в архитектуре строящегося комплекса. Кроме того, необходимо обеспечить сохранность музея "700 лет. Ландскрона, Невское устье, Ниеншанц" и памятного знака, обозначающего памятник археологии. Прошу Вас сообщить, какие меры будут предприняты правительством города по сохранению малоисследованного археологического памятника предшественника Петербурга – Ниеншанца, памятного знака, содержащего подлинные орудия 17-го века и экспозиции музея "700 лет. Ландскрона, Невское устье, Ниеншанц". Обращаю Ваше внимание на то, что в Генеральном плане Санкт-Петербурга не отображены границы зон охраны вновь выявленного памятника археологии, к каковым относится Ниеншанц. Прошу Вас сообщить, каким образом в Правилах землепользования и застройки будут отображены границы археологического памятника и как информация о границах вшеуказанного памятника будет доведена до землепользователей, в том числе до компании "Сибнефть". Губернатор Матвиенко, отвечая на запрос, сообщила: "В настоящее время инвестиционный проект по строительству многофункционального комплекса в полном объеме не разработан, вопрос о предоставлении земельного участка по указанному адресу для проектирования и строительства на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга не выносился". В общем, раньше времени панику поднимаете, еще ничего конкретно не решено. И вообще, заверила губернатор, "территория, указанная в обращении, не рассматривалась для возможного предоставления под строительство административного делового центра и находится в собственности открытого акционерного общества "Нева-Ленд" и открытого акционерного общества "Аквариус". А "рекомендуемый для размещения комплекса зданий земельный участок расположен в южной части квартала №26, 27-39 района Большая Охта между Большеохтинским пр. и Свердловской наб. (северо-западнее пересечения Большеохтинского пр. и Конторской ул.) у гостиницы "Охтинская". Ковалев не угомонился – ответ градоначальницы его, похоже, только раззадорил пуще прежнего. "Из полученного ответа ясно, - сделал вывод депутат, - что пятно застройки занимает территорию в археологическом отношении еще более интересную, чем крепость Ниеншанц – а именно предместья шведского города Ниена, располагавшегося на месте позднесредневековых русских поселений. Культурный слой Ниена, в отличие от Ниеншанца, в значительной степени сохранился неповрежденным с момента разрушения шведского города. Мощность слоя достигает здесь 3-х метров. В ходе разведочного шурфования, выполненного археологами в 1992 году на площади около 30 кв.м., были обнаружены фрагменты печных изразцов, стеклянной посуды, монеты и др. находки. Население Ниена к концу 17 века насчитывало около 2000 человек, здесь размещались две лютеранские кирхи, ратуша, школа, рынок. Земляные работы на территории поселения могут дать ценнейшую информацию о жизни на берегах Невы во времена шведского владычества. Таким образом, при принятии положительного решения о строительстве на месте Ниена современного административно-делового комплекса, представляется беспрецедентная возможность провести полномасштабные раскопки на территории непосредственного предшественника Санкт-Петербурга. В этом качестве остатки шведской крепости и города представляют огромную историко-культурную ценность и для российской, и для шведской культуры, поскольку с взятием Ниеншанца и основанием Санкт-Петербурга был открыт принципиально новый этап во взаимоотношениях России и Европы. Уважаемая Валентина Ивановна! Вновь обращаю Ваше внимание на то, что границы территории вновь выявленного памятника археологии не отображены в Генеральном плане Санкт-Петербурга. Прошу Вас сообщить, каким образом в Правилах землепользования и застройки и на предпроектной стадии строительства комплекса будет отражена информация о статусе границах вышеуказанного памятника и будет ли обеспечена его историко-археологическая экспертиза". Отвечая на вопрос депутата о том, как будут учтены границы археологического памятника, губернатор Матвиенко ответила – да никак. Мол, границы вновь выявленных объектов культурного наследия, не вошедшие в Генплан, не должны отражаться в Правилах землепользования и застройки. Алексей Ковалев охарактеризовал такой подход как прямое нарушение Градостроительного кодекса РФ и обратился с письмом к председателю КГИОП Вере Дементьевой, в котором подчеркнул, что "вопрос об утверждении границ памятников археологии не имеет прямого отношения к установлению зон охраны", а также заметил, что в ответе губернатора "в нарушение правил логики, один вопрос подменяет другой". Ковалев попросил председателя КГИОП утвердить границы всех выявленных памятников археологии и направить в органы власти соответствующие документы по внесению изменений в Генплан и проект Правил землепользования и застройки. А копии ответа губернатора переслал в Прокуратуру Санкт-Петербурга и Управление Росохранкультуры по СЗФО. Всего же депутатом Ковалевым было направлено четыре запроса губернатору, в которых он пытался получить ответы на вопросы о законности затеянного строительства и о гарантиях сохранения памятника археологии. В последнем своем обращении парламентарий вынужден был констатировать, что "отписки" Валентины Матвиенко "не содержат ответов практически ни на один вопрос". Ковалев указал, что проект строительства "Газпром-Сити" должен быть согласован с режимом зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности на данной территории, действующим высотным регламентом и Генеральным планом Санкт-Петербурга (в который рассматриваемые памятники археологии включены). И напомнил, что все перечисленные законы и нормативные акты принимались при непосредственном участии Валентины Матвиенко – как заместителя главы Ленгорисполкома (его решением утверждались границы и режимы зоны регулирования застройки в 1988 году) и как губернатора Санкт-Петербурга (в 2004 году Правительством Санкт-Петербурга утверждался высотный регламент, а в декабре 2005 года губернатором был подписан Закон о Генеральном плане). В заключение Алексей Ковалев в очередной раз попросил губернатора ответить на поставленные им вопросы, а также направить ему копию задания на разработку концепции проекта административно-делового центра. Просьбу о предоставлении задания на разработку концепции Валентина Ивановна попросту проигнорировала. Что же до ответов на неприятные вопросы про соблюдение закона, то "все правовые требования федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга будут соблюдены", - заверила Матвиенко. Даже, как подчеркивается в ее письме, "несмотря на принятые документы о сотрудничестве между Правительством Санкт-Петербурга и открытым акционерным обществом "Газпром". Можно подумать, что соглашения о сотрудничестве с компанией Миллера достаточно для того, чтобы все законы послать куда подальше. Хотя, похоже, Валентина Ивановна так и думает. Ну, послать не послать – а откорректировать сообразно пожеланиям господина Миллера, это нам раз плюнуть. Возвращаясь к теме заявленной высоты офисного центра, губернатор сообщает: "Предельная высота здания должна быть определена в результате аналитической работы профессионалов и закреплена внесением изменений в соответствующий нормативный правовой акт". Однако в столь ответственном месте произвольная трактовка законов категорически недопустима, "необходимо строгое соблюдение норм и правил" - на этом настаивает и заведующий сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, член Федерального совета по сохранению культурного наследия Министерства культуры РФ Олег Иоаннесян. "Археологический объект требует раскопок, а всякое предстоящее строительство открывает такую возможность, - говорит Иоаннесян. – И здесь застройщик обязан соблюсти все требования закона и до начала строительных работ обеспечить раскопки города Ниена и музеефикацию найденного. Кроме того, беспокоят, конечно, заявленные габариты офисного здания. Заявленные еще прежде, чем кто-либо видел архитектурно-планировочное задание. Поэтому помимо всех согласований необходимо обязательное проведение еще и визуального анализа. Смольный собор и так очень пострадал в последние годы – вид на творение Растрелли уже перекрыт громадами нового жилья - и со стороны Шпалерной, и со стороны набережной Робеспьера. Новые беды могут быть заложены уже в момент принятия задания на проектирование "Газпром-Сити". А исполнительный директор Международного фонда имени академика Лихачева, историк Александр Кобак напоминает: "Петербург начался с того, что Петр I захватил крепость Ниеншанц, а затем, отнеся центр нового города ниже по течению, заложил его на Заячьем острове. Новые города не возводились на месте уже существующих, только в стороне. Никому ведь не приходит в голову строить что-то теперь на Заячьем острове. Точно так же не надо возводить ничего нового на месте шведского города. Исторический центр составляет всего 5-7 процентов общей территории Петербурга. Оставьте, наконец, его в покое. Нет здесь пространства для реализации масштабных проектов, нет и не будет". Если же небоскреб все-таки будет построен на месте Ниена, то "это здание будет видно со всех точек города, - предостерегает Алексей Ковалев, - именно оно станет его доминантой. И тогда Петербург можно будет переименовать в Газпромсити". Татьяна ЛИХАНОВА Полный текст переписки Губернатора Матвиенко и депутата Ковалева читайте в разделе "Экспертиза"
|