Прокуратура Санкт-Петербурга прислала официальный ответ за подписью первого заместителя прокурора Сергея Литвиненко депутатам петербургского Законодательного собрания, которые направили запрос в генеральную прокуратуру РФ о строительстве небоскреба "Газпром-сити". Об этом в пятницу, 9 февраля, корреспонденту ИА REGNUM заявил один из инициаторов запроса депутат городского парламента Сергей Гуляев.
   
   Как сообщалось ранее, генеральный прокурор РФ Юрий Чайка перенаправил вопросы петербургского отделения партии "Яблоко" о строительстве небоскреба "Газпром-Сити" на рассмотрение городской прокуратуры Санкт-Петербурга. Гуляев напомнил, что в обращении к Юрию Чайке было сформулировано три вопроса: за что и почему из городского бюджета выделяются такие субсидии на строительство небоскреба; на каком основании определено льготное налогообложение компании ООО "Газпром нефть инвест" и почему конкурс на архитектурную концепцию небоскреба прошел без согласования с петербургским Союзом архитектора и с нарушением действующего высотного регламента.
   
   В ответе городской прокуратуры, в частности, говорится:
   
   "Выделение бюджетных средств в форме субвенций, в отличие от инвестиций, не влечет их вложение в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли и достижения иного полезного эффекта. Какие-либо ограничения в вопросе определения субъектом Российской Федерации целей направления субвенций действующим законодательством не установлены, в связи с чем они могут предоставляться на оказание материальной поддержки инвесторов". "Субвенции юридическим лицам и инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых лиц являются самостоятельными формами расходования бюджета, имеющими не связанное между собой правовое регулирование. Действующее бюджетное законодательство не содержит требований о выделении субвенции по результатам конкурсного отбора", - говорится также в ответе прокуратуры.
   
   Согласно ответу прокуратуры, соглашение о предоставлении субвенции между ООО "Газпром нефть инвест" и комитетом по строительству администрации города заключено 20 декабря 2006 года. Как отметил Гуляев, петербургский парламент принял закон о выделении субвенции более чем за полгода до заключения этого соглашения.
   
   Кроме того, согласно письму от петербургской прокуратуры, предусмотренное на 2006 год финансирование данного проекта в размере 1,755 млрд рублей не осуществлялось. За истекший период 2007 года расходование средств также не производилось. В то же время, накануне, 8 февраля, заместитель главы комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Екатерина Голоулина отметила, что в 2006 году на реализацию проекта "Газпром-Сити" было выделено 1,7 млрд рублей. На эти средства проведены экспертные работы, эскизное проектирование, предпроектно-изыскательские работы, а также оформление земельных участков.
   
   В письме прокуратуры также говорится, что в рамках меморандума о сотрудничестве, подписанного 16 ноября 2005 года между губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко и председателем правления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером, проведен международный архитектурный конкурс по выбору предварительной концепции данного строительства без привлечения бюджетных средств. "Какие-либо правовые последствия по результатам данного конкурса не возникают", - говорится в письме.
   
   "Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется", - пишет Литвиненко и "в целях совершенствования действующего законодательства" предлагает "инициировать изменения в ст.78 Бюджетного кодекса РФ, установив обязательность конкурсного отбора получателей субвенций из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов".
   
   Отметим, что в пятницу депутат Государственной думы РФ Александр Лебедев получил похожий ответ из прокуратуры Санкт-Петербурга за подписью прокурора Сергея Зайцева.
   
   Напомним, на целевую программу "Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге" ("Газпром-Сити") в адресной инвестиционной программе на 2007 год запланировано 4,245 млрд рублей.