Красногвардейский район в последнее время является одной из горячих точек на карте города. В первую очередь это связанно с так называемым "Охта-центром", строительство которого повисло над городом, как дамоклов меч. Но в районе есть и другие, менее масштабные, но не менее болезненные проблемы. Например, планируемое строительство Орловского тоннеля вызывает острую тревогу у жителей правобережья. Не менее волнует горожан и перепрофилирование бюджетных и социально значимых объектов (детских садов, спортивных площадок) под площадки для коммерческого и жилого строительства. Эти и другие проекты так или иначе отражены в Генеральном плане Санкт-Петербурга, который с декабря 2005 года отражает и направляет развитие городской инфраструктуры. Однако генплан подразумевает и внесение поправок, которые путем сложных бюрократических процедур должны быть сформулированы и одобрены обществом и властью. Одной из таких процедур по закону являются открытые общественные слушания, в которых могут принять участие все желающие. 21 июня подобные слушания прошли в здании администрации Красногвардейского района. Слушания были назначены на 16 часов, но уже за полчаса до начала в конференц-зале собралось немало жителей Охты, в основном 50-60 лет, которые возбужденно переговаривались и рассаживались на свободные места. Но уже через несколько минут стало очевидно, что мест катастрофически не хватало - люди стояли в проходах, сидели на подоконниках, толпились в коридоре. Представители местной общественной организации "Охтинская дуга" раздавали всем собравшимся целый информационный пакет - выпуск газеты "Охтинский вопрос" и копии четырех обращений к городским и районным чиновникам высшего звена. Принимающая сторона - администрация Красногвардейского района - подготовилась к встрече довольно тщательно: на улице терпеливо дожидался милицейский патруль. Внутренний антураж конференц-зала был выдержан в лучших традициях - на стене красовались три внушительные схемы Санкт-Петербурга и окрестностей, президиум был предусмотрительно оборудован микрофонами и снабжен минеральной водой. Правда, на местах для приглашенных чиновников не было соответствующих табличек с фамилиями и должностями, так что собравшиеся должны были их улавливать на слух. Тем не менее собрание прошло довольно успешно. Ни милиция, ни скорая помощь не понадобились, хотя страсти разыгрывались нешуточные. Каждое выступление чиновников сопровождалось громкими криками из зала: "Ложь!", "Вранье!", "Не лейте воду!", "Не затягивайте время!". Даже такой простой вопрос, как определение регламента, не обошелся без эмоциональных выступлений. Ведущий - представитель администрации г-н Галахов - сначала предложил ограничить слушания двумя часами. Но резкие и многочисленные крики собравшихся - "Мы пришли сюда говорить, а не слушать!", "Чиновники все равно все врут, пусть нас послушают!" - заставили г-на Галахова смириться и вообще не ограничивать время собрания. В результате слушания продолжались более четырех часов. По плану слово сначала предоставлялось представителям городского Комитета по градостроительству и архитектуре Владимиру Еремееву, Ольге Ценкер и Алексею Дмитриеву. Каждый из них более или менее терпеливо пытался объяснить присутствующим, что городская администрация и КГА в частности также переживают за судьбу города и горожан. Их также волнует красота и экология Петербурга, но в силу своих должностных обязанностей они должны думать и о функциональности, и об экономическом развитии региона. Кроме того, они обязаны выполнять и решения вышестоящих начальников - например, вице-губернатора Вахмистрова и губернатора Матвиенко. О главной болевой точке города и района - 400-метровой башне Газпрома - они вовсе предложили не дискутировать. По словам Ольги Ценкер, сейчас речь идет только о генплане, а "он не оговаривает высотность строений" - "там только оговаривается, что эта территория отводится под деловую застройку, а что там будет строиться - там не указано". Таким образом, дискуссия перешла в иное русло - обсуждение местных районных проблем. Транспортник Алексей Дмитриев попытался рассказать присутствующим про ситуацию с Орловским тоннелем. Но едва он произнес, что "тоннель - это часть генплана, и это уже решено", как из зала раздался негодующий голос: "Это не решено!" Алексей Владимирович пытался объяснить присутствующим, что "эта тема еще в разработке", что еще будет проводиться международный конкурс - "кто будет реализовывать проект". Но не успел он произнести умиротворяющую фразу: "Мы прорабатывали разные варианты тоннелей, чтобы удовлетворить и заказчиков, и жителей…" - как опять из зала последовала громкая реплика: "Конкретно!" Алексей Владимирович, повысив голос и явно теряя терпение, бросил: "Готовятся документы к конкурсу!" Наконец очередь дошла и до выступающих с другой стороны. Было выслушано 11 человек, представляющих интересы жителей района. Очень горячо и эмоционально говорилось о том, что городская администрация "всегда использует свою власть так, что это напоминает произвол". Так, представитель "Охтинской дуги" Татьяна Красавина рассказала, что аналогичные слушания проводились по проекту "Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга" (ПЗЗ). Жители района "не просто пришли на слушания, а пригласили юристов, экологов и представили мотивированные замечания… на которые разработчикам нечего было возразить". Но уже прошло 9 месяцев, а городская комиссия, которая должна доработать ПЗЗ "с учетом мнения граждан", так и не утвердила поправки, "неугодные Вахмистрову и застройщикам". Не удивительно, что жители района опасаются, что и поправки к генплану постигнет та же участь. Как прокомментировал ситуацию один из руководителей Движения гражданских инициатив (ДГИ) Владимир Соловейчик, "нынешние слушания были организованы безобразно - было тесно, всем не хватило места, хотя администрация была заранее предупреждена, что придет много людей. А вот про милицейский патруль они не забыли - кстати, это единственный случай в городе – видимо, инициатива госпожи Щербаковой, главы Красногвардейского района. Вообще администрация старается превратить эти слушания в формальные мероприятия. Но мы потребуем, чтобы все наши поправки были включены в протокол слушаний. При необходимости мы обратимся с жалобами в прокуратуру, суд и Законодательное собрание, где и будут приниматься окончательные решения". Анна Данилевская
|