О нас

Новости

Критика проекта
   Архитектура
   Экология
   Экономика
   Общество

Исчезающий Петербург

Без ответа

Мнения
   За
   Против
   Сказано
   Пресса

Экспертиза

ВНИМАНИЕ, КОНКУРС!

Наши акции

Галерея

Творчество
   Фольклор
   Картинки
   Аудио
   Видео

Форум

ЖЖ сообщество



27.09.07(18:48) // - Против
Миллер Таврический или Газпром желает поселиться в Таврическом саду
Миллер Таврический или Газпром желает поселиться в Таврическом саду

   За победы, одержанные Русской армией, генерал-аншефу князю Потемкину был жалован императрицей дворец, возведенный по ее повелению на территории усадьбы светлейшего.
   
   На вкус нынешних хозяев жизни жемчужина русского классицизма мелковата — дворец выстроили всего-то в один этаж. Однако после смерти Потемкина высочайшим указом дворец объявили императорским. И государыне, полюбившей жить здесь, в окружении прекрасного сада, вполне достаточно было скромных размеров здания.
   
   Но это императрица довольствовалась малым, а глава Газпрома Алексей Миллер оценивает свои амбиции не меньше чем в 400-метровый офисный эквивалент. И ревнители старого Петербурга рано радовались, когда исчезла из соответствующей целевой программы привязка к Красногвардейскому району — как ясно теперь, вовсе не потому ее убрали, чтоб убрать саму башню подальше от Смольного собора. А чтобы иметь возможность реализовать заложенное в эту же программу строительство жилья для газпромовских топ-менеджеров не на Охте, а в престижном историческом центре — например, посреди Таврического сада.
   
   Продвижением такого проекта, предусматривающего возведение в бывшей потемкинской усадьбе четырех домов по пять-шесть этажей, и занимается с недавних пор ИСК "Петрополь", входящая в группу компаний "Газстройинвест".
   
   "Врагам — закон, друзьям — все остальное"
    Эта установка, данная одним европейским диктатором прошлого века, живет и побеждает в современной России.
   
    Как же такое возможно? — удивится, быть может, наивный петербуржец. В самом деле, по закону новое строительство на территории памятника запрещено. Недопустимо и отчуждение в пользу частных компаний земель общего пользования с последующим превращением городской зеленой зоны в чей-то закрытый придомовой палисадник.
   
   Но ведь не случайно председатель КГИОП Вера Дементьева еще пару лет назад, комментируя эту скандальную идею, молвила: "Теоретически строить на территории федерального памятника нельзя…"
    — Почему же только "теоретически"? — поинтересовались мы у главы КГИОП.
    — Потому что можно из него вывести кусок территории, что и пытались сделать, — ответствовала Вера Анатольевна.
   
   Еще будучи полпредом президента в СЗФО, Валентина Матвиенко поучаствовала в публичной презентации заявки Алексея Миллера на освоение Таврического сада: по всем телевизионным каналам прошли репортажи о торжественной церемонии установки закладного камня будущего крытого катка. По прошествии четырех лет из того камня выросло выпендрежное хайтековское здание, где под крышей "детской ледовой арены" нашлось место ресторанам, барам, массажным кабинетам и прочим объектам получения не детских удовольствий.
   
   Единый комплекс "Таврический дворец с садом" имеет тройную степень защиты: это охранная зона исторического центра, неотъемлемая часть объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО и собственно территория памятника федерального значения. Каждое из перечисленных трех исходных предполагает недопустимость нового строительства в принципе. Однако в марте 2004 года КГИОП и Министерство культуры РФ согласовывают результаты историко-градостроительной экспертизы (проведенной архитектурной мастерской Т. А. Славиной), рекомендующей изменить для участка будущего катка режим охранной зоны на режим зоны регулирования застройки.
   
   В июле того же года городское правительство утверждает подготовленный под руководством председателя КГИОП Веры Дементьевой "Перечень участков исключений (лакун) в границах объединенной охранной зоны Санкт-Петербурга". "Благодаря" этому документу первый облюбованный Газпромом участок Таврического сада переводится в разряд тех самых лакун, где новое строительство уже возможно. Передаваемый сырьевому монополисту кусок сада исключается из границ объекта культурного наследия по согласованию с Министерством культуры РФ.
   
   Законность произведенных манипуляций пытался оспорить депутат городского парламента Алексей Ковалев. В своих обращениях к региональным и федеральным надзорным ведомствам он указывал на неправомерность изменения границ памятника и недопустимость нового строительства на его территории. Один из бывших работников Городской прокуратуры, комментируя "Новой" действия чиновников, поясняет: в них усматривались признаки нарушения 285, 286 и 293-й статей УК РФ (злоупотребление служебным положением; превышение должностных полномочий, повлекших существенное нарушение законных прав и интересов граждан; халатность, повлекшая причинение ущерба объекту культурного наследия). Эксперт отмечает, что на тот момент все памятники федерального значения находились в федеральной же собственности, а потому осуществленное Смольным отчуждение участков в пользу частной компании — незаконно. Кроме того, нельзя признать легитимным и пресловутое распоряжение городского правительства о так называемых "лакунах": исполнительная власть не вправе изменять документ, принятый решением законодательного органа (т. е. исключать участки из объединенной охранной зоны Петербурга, границы которой установлены решением Исполкома Ленсовета-1988).
   Однако руководство прокуратуры предпочло "не заметить" всех этих нарушений.
   
    Теплицы для выращивания домов
    Сегодня по обкатанной на катке схеме из Таврического сада может быть "выгрызен" еще один участок — в северо-западной части сада, с советских времен занятой неприметными цветочными теплицами, где теперь "Петрополь" и намеревается возвести "многофункциональный комплекс с представительской и жилой функциями".
    Собственно, упомянутая экспертиза мастерской Татьяны Славиной это допускает: для рассматриваемой части сада ею "рекомендованы параметры новой застройки по высоте — до 12 м "по коньку" с возможным повышением этажности до 17 м для зданий, значительно удаленных от границ участка". Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Роскультура) с такими выводами легко согласилось — соответствующее заключение его экспертов было перенаправлено в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуру) в октябре 2005 года. В выводах этого заключения, правда, содержались некоторые замечания. Например, отмечалось, что "данные по заказчику и о необходимости изменений границ памятника не представлены". Что, впрочем, не смутило Росохранкультуру — эта служба согласовала результаты экспертизы Славиной на редкость оперативно, буквально на следующий день после получения заключения от Роскультуры.
   
    Удивительная расторопность! Вот нашим коллегам из ИА "Росбалт-Петербург" пришлось почти полгода дожидаться ответа от Росохранкультуры на свой журналистский запрос. Наконец ответ пришел — но ясности не прибавил. Начальник управления Роботкевич проигнорировал адресованные ему вопросы о том, чем обоснована необходимость изменения границ памятника "Таврический сад", какова площадь участка, рекомендованного к выведению из этих границ, и кем именно была заказана экспертиза. Лишь сообщил, что Росохранкультурой "рассматривались" результаты экспертизы, "согласованной КГИОП Санкт-Петербурга и Роскультурой" и что Росохранкультура "согласилась с результатами указанной экспертизы в части рекомендованных режимов содержания территории и градостроительных регламентов и проинформировала ответственные органы правительства Санкт-Петербурга о том, что внесение изменений в учетные градостроительные документы планирования относится к компетенции органов государственной власти" города.
   
    Между тем штемпель Росохранкультуры "СОГЛАСОВАНО" поставлен 28 октября 2005 года именно на "Пояснительной схеме предложенной корректировки границ Объекта культурного наследия "Таврический дворец"", предлагающей исключить из этих самых границ внушительный участок, по сию пору занимаемый теплицами.
   
   Председатель КГИОП Вера Дементьева, которую мы ознакомили с содержанием ответа Росохранкультуры, была крайне возмущена. В своем ответе на журналистский запрос "Новой газеты", Вера Анатольевна подчеркнула, что возглавляемое ею ведомство вовсе не согласовывало результаты экспертизы Славиной целиком:
   
   "КГИОП счел обоснованным мнение экспертов только в разделе исследования, касающегося частичной утраты исторической планировки в северо-западной части территории объекта культурного наследия. /…/ Однако КГИОП категорически не согласен с выводами "Заключения…" о невосполнимой утрате первоначальной планировочной структуры данной территории и считает необоснованным вывод о целесообразности корректировки границ территории памятника". "Никаких действий по изменению границ территории объекта и составу памятника КГИОП не производил, считая выводы экспертизы необоснованными", — заявляется в официальном ответе председателя Комитета.
   
   В личной беседе с нашим корреспондентом Вера Анатольевна посетовала на "большую путаницу", существующую с тем, "кто у нас за что отвечает". Действительно, разобраться с тем, где зона ответственности Роскультуры, где Росохранкультуры (с марта вместе с Россвязьнадзором вошедшей в Россвязьохранкультуру), не так-то просто.
   
   И есть ощущение, что кому-то такая неразбериха очень на руку. С 1 января 2008 года, напомним, вступает в силу федеральный закон, открывающий путь к массовой приватизации памятников культуры. И специалисты в области охраны культурного наследия крайне обеспокоены тем, что судьбу памятников (в том числе более 7 000 — петербургских) чиновники Министерства культуры и массовых коммуникаций определяют в закрытом режиме.
   
   Как заявила в интервью радиостанции "Эхо Москвы" председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, член Общественной палаты Галина Маланичева, составление списков, на основании которых и можно будет приватизировать памятники культуры, проходят в спешке и без привлечения профессионалов. Нельзя исключить, что в результате какая-нибудь дочка, внучка или жучка Газпрома получит в собственность и Таврический сад.
   
    Передел собственности?— от светлейшего к авторитетнейшим
    Несмотря на принадлежность комплекса "Таврический дворец с садом" к федеральной собственности, городские чиновники уже умудрились распорядиться ею по своему усмотрению (и речь идет не только об упомянутом выше участке крытого катка). Причем без всякой выгоды для города.
   
   Участок, вместе с расположенными на нем теплицами и знаменитой Пальмовой оранжереей, в октябре 1996 года приказом Комитета по градостроительству и архитектуре был передан СХПК "Цветы" на правах постоянного (бессрочного) пользования — "для ведения сельского хозяйства". Затем "Цветы" провели реорганизацию с последующей приватизацией. Вплоть до 2003 года эта организация успешно конкурировала с зарубежными поставщиками цветов. Кстати, цветочный бизнес хорошо знаком Вере Дементьевой — с 1991 по 2003 г. она официально возглавляла ЗАО "Ассоциация "Северные цветы" (специализировавшееся не только на флоре, но и на объектах недвижимости), а после вступления в должность главы КГИОП де-юре дистанцировалась от участия в коммерческой деятельности, хотя де-факто едва ли оставила "Северные цветы" без своего попечения. Поговаривали, что не без их участия к 2003 году над СХПК "Цветы" стали сгущаться тучи — и свинца в них становилось тем больше, чем активнее проявляли интерес к занимаемому ими участку различные структуры. Организацию подвели под процедуру банкротства, в результате которой производственные площади "Цветов" были выставлены Фондом имущества на торги и отошли к едва созданному ООО "Базис" — по стоимости в четыре раза ниже балансовой и сопоставимой с ценой двухкомнатной квартиры в центре (10,8 млн рублей).
   
   Зданием же пальмовой оранжереи завладел некий таинственный предприниматель, имя которого отчего-то охраняется, как гостайна.
   
   По сведениям нашего источника, право частной собственности на здание оранжереи (официальный адрес Потемкинская, 2, лит.Г) с ноября 2004 года закреплено за председателем совета директоров ООО "Промышленная группа Союз" Александром Алексеевичем Усовым — наряду с Усовым Петром Алексеевичем упоминаемым в некоторых СМИ в ряду авторитетных бизнесменов тамбовской принадлежности.
   
   Другими объектами бывшей "цветочной" недвижимости (в частности, зданиями Потемкинская, 2, лит.И и Д), по некоторым данным, владеет Алексей Редозубов — до 2000 года возглавлявший банк "Объединенный капитал", впоследствии перешедший к "авторитетному предпринимателю" Игорю Минакову. Объект по адресу Потемкинская, 2, лит.И, передан Редозубовым в аренду (на период с 2005 по 2015 годы) ООО "Потемкинская", генеральным директором которого является Марк Лернер — он же глава "Петрополя". Именно здесь и располагается офис последней компании (которая, напомним, сейчас как раз активно занимается продвижением проекта застройки Таврического сада).
    Полна детективных хитросплетений и судьба так называемого "дома садовника".
   
   Как заявляют в Управлении Федеральной регистрационной службы по Петербургу и Ленинградской области, "в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Потемкинская улица, дом 2, лит. А". По неофициальным данным, "дом садовника" занимает нынче структурное подразделение налогового ведомства. Кстати, еще в марте 2006 года одна из городских газет высказывала предположение о том, что северо-западной частью Таврического сада "заинтересовалось московское ведомство финансового мониторинга" и что будто бы именно "УМНС РФ в 2003 году поручило организовать торги с целью взыскать с СХПК "Цветы" долги по налогу на прибыль". Другие СМИ тем временем намекали на существование неких общих бизнес-интересов у братьев Усовых и Анатолия Сердюкова (до недавнего времени — министра обороны).
   
    Чем сердце успокоится…
    — Никто не спорит, что участок, занятый советскими теплицами, деградированный, — замечает председатель КГИОП Вера Дементьева. — Их, как не представляющие никакой ценности, вполне можно снести (кроме главной оранжереи, разумеется). Но это не значит, что на данном месте должен возводиться какой-то объект. Почему не воссоздать утраченный ландшафт? Таврический сад во всех смыслах уникальный, единственный сохранивший свою историческую планировку. Даже в царское время главный садовник вывел оттуда первый теннисный клуб…
   
   Трудно не согласиться с этой логикой. Тревожит лишь то, что, когда здравствующее руководство КГИОП переводило в разряд "лакун" территорию, занимаемую аттракционами, и согласовывало строительство крытого газпромовского катка, ссылались на те же аргументы, что ныне признают негодными — а именно на то, что эта часть сада тоже "деградировала". И вопрос о воссоздании ландшафта не ставился вовсе.
   
    — Есть ли уверенность, что события в отношении территории оранжерейного комплекса не будут развиваться по той же схеме? — адресуем вопрос Вере Дементьевой.
    У Веры Анатольевны такой уверенности нет:

    — С 1 января вся компетенция по памятникам федерального значения переходит к нам. И я знаю позицию губернатора — такого не может быть. Поэтому до 1 января, вполне возможно, все согласованы документы. Но нам никто их не давал. Проекта я не видела. Экспертное заключение Славиной на исключение из состава объекта охраны дома садовника мы отклонили. Дальше что было… "Петрополь" уже приходит — со всеми этими согласованиями по экспертизе Славиной. Речь идет о сносе теплиц как ненужных вещей и создания на их месте какого-то многофункционального комплекса. В этой ситуации нужно идти следующим путем. Мы считаем, что там не должно быть никакого комплекса. А они, может быть, считают, что должен. Предпроект нам приносили — не в официальном порядке, просто так, посмотреть. Не самый плохой — но почему именно там? Следовательно, надо заказать экспертизу уже под сам проект, чтобы выяснить, нарушает ли он что-то.
   
   — А как вообще может быть в охранной зоне новое строительство?.
    — Это даже не просто охранная зона, тут статус выше — это территория памятника.
    — То есть любое новое строительство на этой территории незаконно?
    — Да.
    — А тот факт, что Росохранкультура согласовала изменение границ?
    — Ничего она не изменила.
    — Но письмом от 21.10.2005 года, направленным в КГА и КГИОП, Росохранкультура согласует заключение экспертизы Славиной, касающееся участка Потемкинская, 2, — указывается, что выводы экспертизы "обеспечивают обоснование изменения статуса территории, предлагают необходимым определить варианты объемно-планировочного решения ЗАСТРОЙКИ".
    — Это абсолютно точно.
    — И такая любопытная есть ремарка: "данные по заказчику не представлены", так же как "не представлена необходимость изменения границ памятника". Так почему меняются границы памятника, когда обоснований не представлено?
    — Мне трудно ответить. Я считаю, что Росохранкультура в этом плане допустила ошибку. Мы не корректируем границ памятников, более того, они у нас забиты в 17-м приложении Генерального плана — любая их корректировка требует принятия нового закона.
    — То есть мы сейчас можем говорить о том, что участок, занятый Оранжерейным комплексом, входит на данный момент в границы памятника?
    — Никакой корректировки границ мы не производили. А кроме нас, это некому произвести — потому что вся учетная документация у нас. Паспорт объекта у нас, второй экземпляр хранится в Минкульте. Если бы Росохранкультура или Роскультура дали нам приказ — произвести корректировку границ, мы были бы вынуждены на это пойти. Но в данном случае, наверное, они чувствуют свою ошибку, поэтому второй шаг не делают.
    — Так какова же будет позиция КГИОП, если все-таки попытаются этот проект продвигать?.
    — Мы всем говорим — если вы считаете, что это гениальный проект, пожалуйста — заказывайте историко-культурную экспертизу, приносите нам ее выводы, возбуждайте процедуру изменения 17-го приложения к генплану. Но могу сказать, особого давления на меня ни Роскультура, ни Росохранкультура не оказывают. Потому что знают позицию КГИОП. Позиция губернатора тоже известна.
   
    Поступь грядущего хама
    Позиция губернатора в отношении "стратегических инвесторов" вообще и Газпрома в частности действительно хорошо известна. Сводится она к тому, что ради удовлетворения их аппетитов и неадекватных амбиций дозволяется игнорировать петербургские традиции, интересы горожан и менять действующие законы. "Петрополь", входящий в корпорацию "Газпромстройинвест", рекламирует себя так: "Мы создаем комфортную среду для жизни, работы и отдыха жителей Санкт-Петербурга. Через строительство красивых зданий мы изменяем сознание и культуру людей". Вот так вот, вполне в духе Алексея Миллера, заявляющего, что его 400-метровая кукуруза будет "формировать новую петербургскую ментальность".
   
    То, как творения "Петрополя" меняют наши сознание и культуру, не опасающиеся за свою психику граждане уже могут испытать, придя на 27-ю линию Васильевского острова — здесь, у пересечения с Большим проспектом, возводится громадина о 18 этажей (жилой комплекс "Финансист"). Оттуда, как обещает застройщик потенциальным покупателям пентхаусов, "открывается великолепный вид на весь Васильевский остров, Финский залив и центр города". Надо ли объяснять, какой открывается вид в обратном направлении?
   
    …В нынешнем году Международный день охраны памятников КГИОП отметил показом модной коллекции "РЕСТАВРАЦIЯ" — платочки, шарфики, брошки с изображениями деталей дворцовых интерьеров. Спонсор мероприятия — "Петрополь". Среди гостей — Валентина Матвиенко, депутат Гольман, руководители строительных корпораций, инвесторы "амбициозных" проектов.
   
    Раздаваемый на сувениры Петербург обещает стать ходовым товаром.
   
   Татьяна ЛИХАНОВА
   "Новая газета в Санкт-Петербурге"



Материалы по теме
10.12.09(15:05) Даниил Гранин: Власти сказали общественности:"заткнитесь!"
18.08.09(13:47) Блокадники просят президента защитить исторический облик города
24.07.09(13:07) Георгий Гречко: "На башню "Охта центра" нужно смотреть не из прошлого, а из будущего!"
08.07.09(12:02) По стене Генерального Штаба прошла вертикальная трещина сверху донизу
29.05.09(13:22) Экспертиза ВООПИиК: "Охта-центр" и панорамы Петербурга (фото)
14.05.09(19:17) Матвиенко: ЮНЕСКО выражает беспокойство по поводу небесной линии Петербурга
14.05.09(19:15) Отношение ЮНЕСКО к "Охта-центру" по-прежнему резко отрицательное
03.04.09(14:48) Валерий Леонтьев неудачно порассуждал об "Охта центре"
03.04.09(14:45) Валерий Леонтьев неудачно порассуждал об "Охта центре"
01.04.09(18:58) "Охта центр" теперь с проектом планировки, но по-прежнему без высоты
03.03.09(12:10) Шведские послы ознакомились с результатами археологических раскопок на месте строительства "Охта-центра"
04.12.08(19:07) Студент Политеха смастерил альтернативный проект "Охта-центра" и намерен показать его губернатору
21.10.08(18:55) Союз архитекторов России выступил против тендерной системы
16.10.08(18:59) Акции Газпрома по сравнению с маем подешевели в 3 раза
16.10.08(17:00) Эксперт: Здание "Охта центра" построить возможно


© Газпром-Cити, 2006-2024